「世界已經改變了」——英國財政大臣如此表示,數小時後,世界果真再次改變。
這句話近來在英國西敏寺屢屢出現,成為解釋財政大臣雷秋・里夫斯(Rachel Reeves)於春季聲明中改變政策優先順序及削減支出的關鍵語句。
在政府內部,「世界改變了」這句話所指的核心含義之一,就是唐納・川普重新入主白宮,並帶來難以預測的局勢。
最新變化是川普宣布對所有進口汽車徵收25%的關稅,這對英國來說無疑是一大打擊,因為美國是英國僅次於歐盟的第二大汽車出口市場。
川普就任第二任期後的兩個多月,英國政府選擇在公開場合保持沉默、私下進行協商,避免惹怒這位情緒多變的總統。
與此同時,英美間的貿易協議仍在悄悄談判之中,希望能提供某種程度的保護,以免遭川普政策突襲。
然而,如今「不確定性」已成為新的「確定性」。
英國政府正耗費大量資源試圖預測接下來可能發生的情況,並準備應對或減輕其後果。
獨立機構預算責任辦公室(OBR)在春季聲明附帶的財政報告中指出,美國新政府上任後,全球貿易政策仍處於極大變動之中。
OBR提出了幾種情境模擬,包括美國對所有國家提高關稅20個百分點,以及各國對美進行報復性關稅的情形。
在最嚴重的情況下,英國的財政彈性將幾乎完全被抹除,讓里夫斯近期調度預算的努力化為泡影。
而所有這些劇變發生在川普預告的「解放日」(Liberation Day)前夕,屆時可能還會有更多新關稅政策上路。
里夫斯對BBC表示,英國正與美方進行「關於汽車、鋼鐵以及各項關稅的密集談判」,並強調:「我們不希望陷入貿易戰。
」
在這個川普再次掌權的世界裡,英國政策制定者只能保持靈活、謹慎、時刻準備應對突如其來的改變。
從今而後,唯一可預測的,就是未來充滿變數。